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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 

 

作者：何思慎（輔仁大學日文系教授暨日本研究中心主任）

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去歲8月8日，日皇明仁公開表達「生前退位」之意，安倍內閣為回應天皇請求和考量年歲已高的天皇體力逐漸難以承擔「國事行為」，安倍首相決意啟動相關法制的準備；如果不修改《皇室典範》，那就必須訂定僅適用明仁天皇退位的「特別法」。

《皇室典範》修法之舉看似一勞永逸，但亦存在較多不可控的變數。小泉內閣以來，日本社會即存在恢復近世之前，女系皇族可即位為天皇之傳統的聲音，小泉首相任內更積極促動修訂《皇室典範》，惟此議遭日本保守派反對，渠等認為此將「催生母系天皇，長久傳承下來的父系血統將斷絕」。

遲至今日，在日本保守派的堅持下，仍無法實現《皇室典範》的相關修法。此次，日本保守派更深怕若為明仁天皇「生前退位」，開啟《皇室典範》修法的潘朵拉盒子，將存在女系皇族繼承皇統入法的風險，遂傾向於支持以「特別法」方式回應明仁天皇的「生前退位」請求。此外，修《皇室典範》亦將為此後歷代天皇「生前退位」備齊法源，永久制度化，徒增此後天皇「生前退位」的壓力，使皇位繼承橫生枝節。

因此，安倍內閣決意以僅限當今一代天皇的特別法因應，著手準備2018年(平成30年)12月23日天皇壽辰退位，德仁皇太子於即日或翌日即位，待翌年的2019年1月1日改元，啟用新年號。

戰後《日本憲法》明訂天皇的地位「基於國民的總意志」，禁止依據天皇意願發動立法的行為。因此，內閣立法提案中，將避免以天皇退位意願為條件，而是依國會的綜合判斷為依歸，作為例外應對措施，允許退位之立法過程，以免招致違憲質疑。

再者，明仁天皇退位後，將依「特別法」授與「上皇」的稱號，但不同於日本歷史中，「上皇」常於皇室及貴族間的政爭起關鍵作用，涉入朝政，未來「上皇」仍將服膺戰後憲法將天皇作為「象徵」地位之精神，不具政治角色。登基近三十載的明仁天皇始終謹守分際，退位後，毫無懸念，將維持「象徵」地位，不對政治發言，而無歷史中「上皇」干政的「院政」復辟之虞。

德仁皇太子即位為126代天皇後，須擇立新皇位繼承人，受限《皇室典範》，其愛女敬宮愛子無法成為儲君。日本立皇儲原則為「父死子繼，兄終弟及」，據此明仁天皇次優惠專區子秋筱宫親王將成皇位第一繼承人，再現日本歷史中的「皇太弟」稱號於皇室制度，而此亦意味秋筱宫文仁的獨子悠仁親王未來可望繼為皇儲。因此，日本皇祚暫無後繼無人之憂。

然而，日本皇室男丁凋零為不爭事實，《皇室典範》中，規定皇室之女系（內親王）與平民通婚即須脫離皇籍的制度若不調整，日本皇室之存續恐面臨挑戰，《皇室典範》及《皇統譜令》未來仍存在檢討之必要，以維持天皇制之永續。此或許亦為明仁天皇向日本國民發出「生前退位」之「個人想法」的另一層意義。

明仁天皇「生前退位」不致牽動戰後日本憲法「象徵天皇」的改弦更張，但突顯戰後日本天皇不再具神格化的「現人神」地位後，在法律上成為「人」的天皇如何在老後，實現有尊嚴退位的人權問題。因此安倍晉三在思考日本修憲議題時，如何擺正內閣制中天皇與政治的關係實為另道重要課題，此或許為日皇明仁「生前退位」的弦外之音，也是日本朝野在思考「生前退位」法制化時須關注的重點。

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(本文於中央廣播電臺名家觀點節目播出)
 

 

 

（中央社記者李先鳳花蓮縣6日電）香港快運HKexpress航空花蓮─香港直飛今天首航，搭載180名旅客下午4時35分降落花蓮航空站，花蓮縣政府舉辦歡迎儀式，縣長傅(山昆)萁表示，可望為花蓮帶動另一波觀光商機。

香港快運航空總裁馬志敏與香港組團社、媒體及旅客等180人，搭乘首班班機於下午抵達花蓮，在縣府員工、觀光業者夾道歡迎下步入航站大廳，縣長傅(山昆)萁率局處首長歡迎香港朋友，共同啟動象徵啟航的推進器，宣告香港直航班機正式啟動。

香港快運HKexpress航空首航花蓮航班，下午4時35分落地，隨後5時10分，搭載花蓮旅客前往香港。單程票價新台幣1900多元，1月底前機票已銷售一空，相當搶手。

傅(山昆)萁表示，打通此條花蓮與國際城市間的空中航道，除吸引香港旅客來花蓮慢活渡假、創造觀光商機外，也提供更多旅客透過香港轉機造訪花蓮；對花蓮民眾則是便利的旅遊新選擇，可望為花蓮觀光發展注入新能量，帶動另一波觀光商機。

香港快運航空總裁馬志敏表示，看好花蓮的觀光潛力，花蓮山水風光秀麗獨特，旅遊資源豐富，深受香港旅客喜愛；由於長期沒有香港直飛花蓮航線，旅客需要經轉其他航站及交通工具到花蓮，非常不方便，藉由直航航線順利開通，具有歷史意義。

馬志敏說，有信心在未來增加花蓮航線班次，也會視情況開通台灣新航點，希望未來進一步深度合作，讓香港快運成為促進香港、台灣兩地經濟發展的重要橋梁。1051206

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